你们这次跟我从登州一路东巡，经过登来青济泰兖，路过这么多府县，也应当看到了不少地方实情。

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虽然比几年我初次北伐时好太多了，但百姓们依然生活很困苦。

你看今天那位村民，一碗稀粥里撒了点盐，再来点蒸土豆和玉米，他们就非常满足了。

可是他们毫无积蓄，甚至还欠着买地的钱，他们连头牛都没有，用人背犁耕地，他们住的房子也非常简陋，也许一场大雨就会四处漏水。

如果来一场水旱蝗灾，他们可能就得去逃荒，没有半点抵抗承受能力。

我们这一路过来，看着百姓好像还不错，但太脆弱了。

而且就算朝廷在想尽办法给百姓变价卖地给他们，甚至迁走了许多无地的百姓，到其它地方去分田授地，但我们仍要看到，土地仍然大部份集中在少数的地主手里面，佃农、无业的百姓，仍然占据了太多。

其实一个王朝是否兴盛强大，不是看一年税赋多少，也不是看带甲多少万，更不是疆域有多大。

最重要的是要看百姓的负担有多少，尤其是最底层的百姓，看他们是否温饱。

假如这些最底层的百姓，这些占据着天下绝大多数的百姓，他们朝不保夕，他们开始逃亡，那么这个王朝，不管外面看着多强大，其实也已经是处于崩溃前兆了。

任何一点意外，比如一场大旱，或是一场大蝗灾引发的饥荒，又或是异族的一次入侵，都可能让他迅速崩溃灭亡。”

秦王朱弘甲听的似懂非懂，“那我们该怎么做才能避免这些呢？”

“很难，”朱以海叹声气，“不过难也得做，所能做的也就是降低地丁银这样的农业税，想办法增强百姓防灾避险的能力，尽量让百姓能够有些地成为自耕农或半自耕农，还有便是给百姓提供更多的赚钱机会，增加他们的收益，让他们的仓里能够多留些余粮，甚至是鼓励百姓移民去那些地广人少的边地，给他们授分许多属于他们自己的地，

农民就是王朝这艘大船的压舱石。

魏征谏唐太宗时，曾引用荀子·哀公里的话，庶人安政，然后君子安位。

君者，舟也；庶人者，水也；

水能载舟，亦能覆舟。
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