韩琦稍一沉吟，“修建要塞，积极防御，以防御灭敌？”

文彦博点点头，“不错，如今辽国国内是动荡不安，而我国国力蒸蒸日上，吏治清明，如果是两败俱伤，但只要我们最后承受得住，而他们承受不住，那他们就会灭亡。”

韩琦道：“但范公此策，也只是削弱了西夏，而未使西夏灭亡。

此外，在西北能够凭借地形，修筑防御工事，而在河北是一马平川，想要挡住辽军的骑兵入境，是不可能的，即便我们能够守住关键要塞，这也会对河北百姓造成很大的伤害。”

文彦博道：“未能灭亡西夏，也是因为范公的战略，执行的不彻底，至于河北百姓，如果不收复燕云十六州，河北百姓是永远不得安宁，而且，如今我们可以用全国的财力来支持河北。”

韩琦道：“我觉得现在还不是时候。”

文彦博道：“但是我们得为此做好准备，辽国屡屡得寸进尺，增加岁币，蚕食我国领土，如此关系，我认为维持不了太久的，得另做打算。”

韩琦捋了捋胡须，“但这只是中策。”

文彦博道：“如果能够拖垮辽国，这就是上策。”

......

从韩府出来后，文彦博又去到政事堂，而下面的官员，将王韶上书递给文彦博。

文彦博看罢，思索半响，“你去把户部尚书和三司使请来。”

“是。”

......

最高皇庭。

“想不到这大庭长恁地轻松，这一日的工作，不到一个时辰就完成了。”

许芷倩放下笔来，伸了一个懒腰。

一旁磨墨的张大庭长，“轻松一点不好么？”

许芷倩道：“那还不如回家待着。”

“好啊！”

张斐放下手头上的工具，“下班，回家看儿子。”

许芷倩瞪他是一眼：“你这样如何能行？”

张斐笑道：“我再行，也就是一人之力，是掀不起半点水花的，国家要强盛，还得依靠制度，如今公检法已经是日趋完善，也是他们发挥的时候，而不能事事都依靠我一个人，我也没那个能力。”

许芷倩道：“我说不过你，你总能找出一些歪理来狡辩。”

正当这时，一个文吏站在门前通报，赵相公求见。

许芷倩倏然跳起，跑到一旁站着。

张斐呵呵一笑，又让文吏，将赵拚请来。

片刻，赵拚入得屋内，相互行得一礼，张斐又请赵拚坐下，问道：“不知赵相公造访，是有何事？”

赵拚道：“登州递上一道诉状，而他们依据的就是大庭长前不久对熙州商人的判决，老朽有心无力，还得大庭长做出判决。”

说罢，他递上一道诉状。

许芷倩立刻上前，将诉状递给张斐。

张斐拆开一看，原来是关于一桩关于武器案例的。

登州大宋安全司最近查获一桩强弩交易，而购买的一方是海商，他们聘请的珥笔，就以大庭长的对熙州商人保护的判决为例，认为海运风险极高，配有强弩乃是为求自保。

张斐道：“如果我没有记错，对武器的管制，我朝是比较松的。”

许芷倩悄悄一翻白眼，真是丢人啊！

赵拚道：“以前是比较松，棍棒刀弓短矛都是可以进行交易，不过京都士庶之家，都不得私蓄兵器。

但是随着警署的普及，故此临时法对这方面的管制是比较严的，虽然还是允许交易，但不管是商人，还是购买者，都必须进行登记。

可不管是之前，还是现在，强弩和甲都是严禁的。”

张斐沉吟少许，问道：“赵相公怎么看？”

赵拚道：“海商说得虽有道理，确实强弩对于船战，是非常有利的，但这也会威胁到国家安全。”

张斐思索一会儿，道：“等会我会派人去请教那些水师将领，如果他们能够证明，强弩对于海运的必要性，以及确定这强弩都只是用于保护海上运输，我还倾向于判他们无罪，因为在外面，他们只能自保。”

赵拚道：“那国家安全方面怎么办？”

张斐道：“那是政事堂该去考虑的问题，如今海上贸易，为我国增加不少税入，朝廷也必须给予那些海商保障，所以这政策当然要进行改变。”

正当这时，李四突然来到门前，向张斐使了使眼色。

张斐只是轻轻点了下头，他知道肯定是皇宫来人了。

赵拚心领神会，“既然大庭长很忙，那老朽就不打扰大庭长了。”

张斐道：“待此事查明，我们再去立法会跟富公商量一下。”

赵拚点点头。

......

赵拚走后，张斐将任务布置给许芷倩，然后便急忙忙赶去皇宫。

来到阁楼上，只见赵顼来回踱步，似乎非常生气。

“张三见过陛下。”

“无须多礼。”

赵顼一挥手，然后继续踱步。

张斐见罢，好奇道：“是什么事，将陛下气成这样。”

赵顼将门前的奏章，扔到张斐面前，“你自己看。”

“是。”

张斐拿起奏章一看，是文彦博递上的奏章，里面涉及到三道建议。

灭辽策。

领土法。

军饷法案。

......

张斐问道：“这里面虽然有些是值得商榷的，但不至于将陛下气成这样吧？”

“你看东西，能不能看仔细一点。”

赵顼气得脸都红了。

“是。”

张斐又仔细看了一遍，这才发现里面的猫腻。

原因就出在最后的军饷法案上，军饷法案，就是增加边州士兵的养老金和抚恤金，这钱是由内藏库来出，但张斐认为这也不会令赵顼生气，因为内藏库本就有这方面的功能，但其中有一条，就是要求皇帝公开内藏库的账目，以求做到国家财政能够在关键时刻，统一规划。

“陛下生气是因为内藏库吧？”

“虽然近年来国力蒸蒸日上，但还有很多事未有完成，蜀地、湖广等地区尚未普及公检法，他们就盯上了朕的内藏库，可真是岂有此理。”

赵顼既是委屈，又是愤怒。

张斐立刻道：“陛下，别理他们就是，内藏库的钱，干他们外庭什么事。”

赵顼坐了下来，“这些个老...臣子，可就没有一个是善茬，他们如今要求边州士兵待遇，这是为了应对契丹，当然是合理的，如今也正是用兵之际，朕要是不答应的话，那到时谁来抵御契丹。”

张斐道：“那就答应增加军饷，但不公开内藏库账目。”

赵顼一摆手，坐了下来，激动道：“没有这么简单，你是看不懂么？”

张斐一头雾水，“我...我...。”

他真看不懂。

“这你得结合前两条建议来看。”

赵顼道：“灭辽策，领土法，公开内藏库账目，其实就是代表着，要对契丹更加强硬，而不能退缩，同时也是防着朕......！”

张斐疑惑地看着赵顼。

赵顼道：“你是真不懂，还是装不懂。”

张斐委屈道：“我是真不懂。”

“你...。”

赵顼道：“领土法是防着朕偷偷割地给辽国，公开内藏库是防着朕偷偷给钱。”

“啊？”

张斐大吃一惊，愤怒道：“他们看不起谁呢？”

赵顼道：“可不就是么，他们简直是在侮辱朕。”

张斐道：“这是莫须有的罪名，陛下也不用理会他们。”心里却想，为什么他们这么防备皇帝，看来赵家以前没少干这种事。
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