用江南置换江北的利益。

反正江南之地迟早要开发，而且江南人烟稀少，可供开垦的土地实在是太多，现在的江南不是没有土地的问题，而是没有人去开荒的问题。

整个大汉就几千万人，大部分还在江北，江南就那么几百万人，很多地方根本就没人开发。

那根本都轮不到谈及土地兼并的问题，连开发进程都没有展开，谈土地兼并实在是有点太早了。

只要有人愿意去，愿意去开发，愿意冒着危险，多给一些土地又有什么不可以呢？

少受一点农业税又有什么不可以呢？

江北度田势在必行，且有非常大的必要性，而江南度田，更多的是一种象征性手段，朝廷甚至嫌江南的人太少，占不了那么多土地，对江南怎么会正儿八经搞什么度田呢？

所以刘备的办法，就是把度田和移民实边联系在一起，搞出一个新概念，一个用江南置换江北的概念，只要你们愿意去，那我就给你们土地，占据的土地多少，全看你们能去多少人。

你们在江北嫌赋税太高，那就把江北的土地卖给朝廷，朝廷照单全收，失去的土地，去江南啊，江南土地白送，不要你钱，只怕你不去。

去的人只要够多，那就能搞到足够多的土地。

要是不愿意去，那就别怪我不给土地，我愿意给，是你们不敢去，那就怪你们自己没本事。

这世道就是饿死胆小的撑死胆大的，怂货、胆小鬼不配得到那么多的土地，饿死活该。

刘备双手一摊，如是说道。

而曹操也领悟了刘备的意思。

他全都要。
本章已完成！