况且，牺牲者们可知道那个送披萨的小姐姐是个守护者呢，也就是说，这个小丫头也有成为守护者的潜力，可不能得罪了。

“陛下，敢问您对国家权力的划分有什么需求吗？”

牺牲者中站起来了一人。

“权力划分嘛，行政权、司法权、立法权分立，但皇帝的权力至高无上，既要分权，也要集权。”

巴利亚德要统治一个帝国，

尤其是他现在几乎要从无到有去统一一个帝国，权力绝对不能分散，否则诸侯多了，迟早后院起火。

“请陛下容我等讨论片刻。”

那人坐下了，官职系统说白了，就是个名称而已，只需要制定好品级，就算哪天发现有一类事情没有官员去做，临时加一个官职也没有什么影响，最重要的，还是这权力的划分，只要把权力的划分确定好了，剩下的官职，就很好弄了。

“巴利亚德，这些人，真是从冥界带来的？

那为什么不用以前的那什么体制呢？”

希维尔感觉有些不对，如果是冥界之人的话，那应该是一群死人才对吧，可是，她看着这些人完全不像是死人，而且，身上已经覆盖有晋国的国运了。

“以前的体制不行了，一千八百年都过去了，还一层不变的话，拿什么去统一？

况且，你也看清楚了以前的体制的种种弊端，我们要重新统一国家，可不能让旧事重演。”

巴利亚德没想到希维尔的感觉这么敏锐，不过，如此敏锐的直觉恰好反应了希维尔的天赋，今后，就算这些牺牲者趁着巴利亚德不在，利欲熏心，恐怕也没法欺瞒希维尔。

“原来如此。”

张明轩点了点头，一副恍然大悟的样子，国家体制什么的，对于他一个武夫来说，过于抽象，打巴利亚德一开始说出那几个字，他就不明白巴利亚德想要干什么，但现在他知道了，这是在“亡羊补牢”。

伟大的司马懿大帝创立的帝国没有流传万世，如今，司马懿大帝复活了，就要找出帝国破灭的原因，然后改正、纠正，让新的帝国能够延续千万年。

“陛下，我等得出结果了。”

仍然是最开始说话的那个牺牲者，站了起来，向巴利亚德禀告。

“说吧，我听着的。”

“如今帝国面临各方诸侯的威胁，这军权万不能交予他人，所以，军队理应直接隶属于陛下，至于军官的品级，我等建议采用将校尉的十级划分，除开军权以外，行政权、司法权、立法权分立，各不统属，机构分别为政院、法院、议会。

官员品级按照国家级、行省级、市级、乡级进行划分为十二品，此外，行政权归属政院，各部部长为国家级一品大员，司法权归属法院，最高品级为国家最高法官、监察总长，同样是国家级一品大员，立法权属于议会，议会议长为陛下您，副议长四人为一品大员，应分别代表士农工商，议长拥有一票否决权。

最后，所有国家级、行省级官员的任免都需要得到陛下的任命，市级官员的任免可由行省级官员代行，但需要向陛下汇报，乡级官员的任免同上……”

这位牺牲者将高层的划分一一道来之后，又将行省级、市级以及乡级政府机构也一并交代清楚。

“可以，就这样做吧，然后，你们起草国家宪法吧。”

体制机构确定了，接下来就是法律，不过也是小问题啦，萨尔瓦有的是其他国家的法律和体制机构，这些人说是商讨，实际上是根据巴利亚德的要求，筛选最符合的国家的体制和法律，接着在那基础上进行更改。

不过，现在这里还是封建时代，就算要以法治国，也逃不掉一个“君权神授”，既然如此，相权君予也可以写入宪法之中。

而国家最高层官员，也就是一品大员很有可能会多大二十多个，丞相什么的，没有必要了，看上去将权力分给了各个机构，可所有的权力都属于帝国的皇帝。

倒是挺符合巴利亚德的心意，不过，一品大员数量众多，到时候这些人要是因为什么政治意见不同而吵起来的话，却是缺了一个主心骨——也是小事啦，只要皇帝不偷懒，这些事情都能解决的，而巴利亚德是一个超凡者，不眠不休只是小意思，只要他愿意好好做，那就能够做到。

“臣遵旨。”

半个小时之后，国家的宪法也写好了，仍然是那个牺牲者将写好的宪法递给了巴利亚德，巴利亚德粗略的看过一眼，就将这宪法递给了希维尔，他也不觉得希维尔能够看懂几分，不过，既然他已经决定了晋国要以法治国，作为皇储，就不能不懂法律。

“希维尔，好好看看，有什么不解的地方，可以问这些叔叔阿姨，也可以直接问我。”

“这……为什么是一夫一妻制？

男人本来就少，要是一夫一妻的话，岂不是很多女子都找不到自己的丈夫？”

希维尔看了很久，巴利亚德和牺牲者们以及张明轩就在那里等着。

“一夫多妻制的实行，是因为战乱导致成年男子数量太少，而这种制度势必会导致男女地位的不平等，这不利于你以后即位，况且，有我带领帝国的军队，士卒的伤亡会下降到一个很低的水准，若是不执行一夫一妻制，可能会有很多男子无法成家。”

封建时代实行一夫一妻制的确很不明智，可是，巴利亚德可以带着宇宙时代的科学技术，不明智就不明智了，况且，这也是他手下的牺牲者在给他处理麻烦，他可不想还没有统一恕瑞玛大陆，那些投降的世家、贵族们，就一天到晚的给他送女人、填后宫。

不好意思，巴利亚德又不是生物，没有繁衍的需求，不需要什么后宫，帝国也不需要皇后。
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